2011年初,南粤大地冬去春来,红艳艳的木棉花把羊城广州点缀得格外美丽。在这春意盎然的日子里,农工党广州市委会副主委周立东被黄埔区人大任命为黄埔区副区长。
从一名建筑师到副区长,周立东在黄埔区创下了三个第一:2000年,他当选黄埔区政协兼职副主席,年仅36岁,是黄埔区第一位40岁以下的政协副主席;2001年,他被任命为黄埔区科技局局长,这是黄埔区第一次由党外干部担任正局长;2003年他当选黄埔区人大副主任,是黄埔区第一个40岁以下的人大副主任。
“47岁到政府任副区长,我觉得这是中共领导对我的信任,同时也是为党派干部争光,为党派事业添彩的好机会。我一定会全力做好本职工作,绝不辜负组织和群众对我的期望!”
言语中,我们深深感受到了周立东踏实肯干的工作作风和高度负责的工作责任心。
建筑设计,追求精品屡获殊荣
上世纪八十年代,周立东毕业于当时全国高校四大名建筑系之一的南京工学院建筑系。毕业后,他被分配到黑龙江省建筑设计研究院工作。从此,他与建筑结下了不解之缘,无论是以后担任区人大副主任还是副区长,其分管工作都与规划、建设相关。
谈起建筑设计,现在我们首先会想到电脑,借助电脑软件进行设计、绘图,既方便又快捷。但在上世纪八十年代,电脑对于中国人来说还是很稀奇的东西,那时的建筑设计基本上靠手工绘图的方式进行。周立东没有被枯燥乏味的设计工作吓到,相反,对建筑设计充满了热爱之情。为了让建筑方案更加实用美观,他会不厌其烦地对设计图反复修改,直到满意为止。工作中,他一边虚心向设计院的老同志学习,一边广泛阅读建筑方面的书籍,学习建筑名家的长处。
功夫不负有心人。辛勤的耕耘让周立东收获了累累硕果。他主持设计了黑龙江省第一栋节能住宅、黑龙江省军分区作战指挥中心等多座建筑,赢得了很好的反响。其设计的建筑开始走出黑龙江,建在了火树银花的吉林市松花江畔,建在了改革开放前沿阵地深圳市深南中路旁。他的作品先后荣获黑龙江省厨卫设计竞赛一等奖、东北地区厨卫设计竞赛优秀奖、深圳市1989年住宅设计竞赛一等奖!
1994年,一个偶然的机会,周立东调到了广州市黄埔区建筑设计院工作。
“岭南特色的建筑开阔了我的视野,为我的建筑设计融入了新的灵感。”从中国的最北端来到中国的南端,周立东对建筑设计有了一些新的感受。得改革风气之先的南粤大地让他有了更多施展才华的机会。
他结合岭南元素,设计过荔园小学教学综合楼、黄埔建筑大厦、黄埔石油市场等大型建筑,赢得各方好评。他代表黄埔区设计院在黄埔区文化广场工程招标中脱颖而出,战胜了多家大型设计单位,一举中标。工作之余他还潜心建筑技术发明,他的《双通风采光型屋面大板》、《叠层生产折型拱壳版》技术荣获国家实用新型专利,与他人合作的《一种箱型梁板合一结构的生产方法》获得国家发明专利,此项目还荣获“第五届中国发明展览会”金奖。由于成绩突出,他受到了黄埔区政府嘉奖,并先后被任命为黄埔区建筑设计院副院长、院长、建设局副局长。这种锻炼为他日后做好领导岗位工作奠定了良好基础。
2000年,周立东当选黄埔区政协兼职副主席,那时他年仅36岁,是黄埔区有史以来最年青的政协副主席。这也是组织对他工作能力的一种肯定。
锐意创新,努力开拓工作新局面
2001年,周立东调任黄埔区科技局局长。他以“为区中心工作服务,为科技企业服务”为工作原则,锐意创新,开拓了黄埔区科技局工作的新局面。
黄埔区科技局每年都有一千多万科技三项经费。这对一个区来说是个不小的数目,但如何把这些经费花在刀刃上以取得最大的经济效益、社会效益,却是一个难题。
科技局以往的做法是优先扶持区属企业。这种做法固然好,但也存在一定的弊端。科技经费的使用仅局限于区属企业,缺乏竞争,容易导致区属企业形成养尊处优、不思进取的局面。这无论对于企业自身发展还是全区经济的发展都是不利的。
周立东打破了以往的做法,创新性的提出了“不求所有,但求所在”的科技经费使用原则。只要是在黄埔区经营、对黄埔区有贡献的企业均可以申报项目,有好项目就扶持;在项目的论证上开始规范化,重大项目均委托市生产力促进中心论证;在使用方式上增加了“贷款贴息”的方式,即企业贷款搞研发,科技局立项后为企业贴息,以科技局的“四两”拨动银行的“千斤”来扶持企业快速发展,同时也降低了科技三项经费的运营风险。
这种做法为黄埔区营造了更加公平的企业创业环境,一方面充分调动了企业创新的积极性,另一方面也大大增强了区招商引资的吸引力,取得了很好的效果。原来黄埔区民营企业中高新技术企业只有4家,经过一年多的努力就增加到了7家,区民营企业不断上规模,上档次,增强了企业竞争力。2002年度,科技局完成了一亿五千万的招商任务,大大超过了预定目标,实现了科技局招商任务的重大突破。七喜电脑公司就是这时招商引资进来的大型民营企业。七喜电脑公司落户黄埔区后,周立东带领科技局牵头在这家企业成立了电脑博物馆和青少年电脑培训基地,并经有关部门批准为广州市青少年科普教育基地。这是广州市第一家在民营企业中创建的青少年科普教育基地,受到了广州市科技局领导的充分肯定。这种将招商引资成果转化为青少年科普教育成果的做法在黄埔区也是首次。对周立东创新性的做法,黄埔区人大在他年终述职评议时给了很高的评价。
2003年,周立东离开科技局,赴区人大任专职副主任,分管城建环资工委等工作。作为分管领导,他带领区人大城建环资工委,积极抓好相关工作的落实,取得显著效果。
黄埔区地处广州东部,交通设施建设相对于市中心而言还不够完善,一定程度上制约着区经济的进一步发展。周立东立意要改变这种对区经济发展不利的局面。他通过组织省、市、区人大代表视察,积极争取省、市的支持,促进了地铁五号线黄埔段加快开工建设;市有关部门原定在广园东路丰乐立交东侧设收费站,黄埔区南岗片区群众意见很大。周立东通过市人大黄埔联组的代表一起向有关部门反映意见,促使有关部门改变了原定计划;对黄埔区群众反映强烈的广州津生污泥处理厂臭气扰民问题,他多次牵头组织视察,督促有关职能部门加强监管,并最终促使该企业停产搬迁。这对促进黄埔区经济社会进一步发展,加快建设幸福黄埔都具有重要意义。与此同时,他积极支持和促进政府及职能部门加强城市管理工作,坚持每年到政府城建系统的各个单位调研,了解城建系统各单位工作进展情况和存在的困难及问题,在此基础上提出解决问题的意见和建议,为黄埔区顺利通过“创建国家卫生城区”省、市的考核验收做出了积极的努力。
恪尽职守,谱写勤政为民新篇章
2011年,周立东被任命为黄埔区政府副区长,分管国土、规划和建设工作。经济建设离不开规划用地,国土、规划和建设工作是政府的重要工作,同时由于其涉及土地征收、拆迁等问题,也是政府工作的难点。
“我必须本着‘敢想、会干、为人民’的精神,毫无保留地全力干好这份工作,只有这样才能对得起组织和群众的信任!”周立东深感肩负的责任重大,下定决心要把工作做好。
围绕黄埔区委、区政府“加快建设港城一体、宜业宜居的现代化滨江城区”的奋斗目标,他上任伊始面临的具体工作就很多。从大的方面看,土地储备、保障房建设都是区长对市长签署责任状的硬性工作;配合广东省沿江高速公路建设、广州市地铁13号线建设的征地拆迁工作都是有时间节点限制的任务;黄埔区内疏港通道建设也是迫在眉睫的建设工作;滨江新城城市设计和控制性规划工作的前期准备;加快建设新溪桥和尽快解决大东沙路钉子户的强拆工作等等。
面对纷繁复杂的工作,周立东善于抓住重点。他恪尽职守,坚持以民为本,把工作有条不紊地向前推进。
建设滨江新区,首先要解决城市规划问题。作为分管领导,他亲自指导规划的制定工作,多次组织专家调研,广泛听取各界意见,滨江新城规划工作推进得非常顺利。在土地执法方面,他做到了严抓严管,加大对违法用地的整改力度,不断降低土地违法的发生率,确保正常开发用地的储备供应。去年共对5宗违法用地进行了立案查处,立案率、查处率、结案率、履行职责到位率均为100%。加强保障房建设事关困难群众的根本利益,周立东对此高度重视,积极配合推进市保障性住房项目,2011年完成了1500套保障性住房的筹集任务,全区已累计解决536户廉租家庭的住房困难,共有990名申请人获得了《广州市经济适用住房准购证明》,这让许多困难群众解决了燃眉之急,他们喜上眉梢,感受到了党和政府的温暖。
“政府工作千头万绪,归根到底就是要一切以群众利益为上,以群众满意为标准!” 周立东心中时刻装着群众的利益。
一切为了群众!这是他工作的出发点和落脚点,是他以人为本施政理念的体现!
参政议政,为政府分忧为群众解难
参政议政是民主党派成员发挥自身作用,为经济社会发展献计出力的重要途径。一份好的提案、一个好的建议,对于经济社会的发展、对于民生问题的解决往往有着不可低估的作用。
作为农工党广州市委会副主委和广州市政协常委,周立东十分珍惜每一次参政议政的机会。他本着为政府分忧、为群众解难的责任心,就经济社会发展中存在的问题、人民群众关注的民生难题大胆献计献策,不少意见、建议受到政府有关部门的重视和采纳,为推动广州市和黄埔区实现科学发展做出了不懈努力。
周立东曾经分管农工党广州市委会的参政议政工作,通过不断完善参政议政工作机制,调动广大成员的积极性,农工党广州市委会的参政议政工作取得了可喜的成绩。每年均有提案被市政协评为优秀提案,一些调研报告成果还被吸收进农工党广州市委会在暑期座谈会等重要会议上的建议当中。2005年,他在深入调研和搜集资料的基础上,主笔撰写了农工党广州市委会在政协广州市第十届三次会议上的大会发言——《创建节水型社会,确保水资源的可持续利用》,所提建议引起了与会委员的共鸣和政府有关部门的高度重视。由此发言整理而成的提案被列为广州市政协主席会议重点督办提案,并被评为优秀提案。他向广州市政协提交的提案《加快完成大沙地污水处理厂建设,为广州东部发展提供基础设施保障》和《采取有效措施,尽快促使城市生活垃圾减量》,推动了相关问题的解决,分别被广州市政协评为表扬提案和优秀提案。2008年,在中共广州市委召开的民主协商会上,他就《政府工作报告》中没有具体提及广州到底要办一个什么样的亚运会谈了自己的看法,并建议政府提出一个明确的目标。这个建议被市政府采纳,后来就有了“中国特色,广东风格,广州风采”这个明确的亚运会目标。
面对成绩,周立东谦虚的表示:“这都是份内事,我只是做了我应该做的事情。”
是的,勤奋干事,低调做人,这就是周立东的品格!
在他看来,参政议政可以解决人民群众关切的问题,也是为人民群众服务的一种方式。通过参政议政,他把为人民群众服务的途径拓得更加宽广了。
又是一年春来时。2012年的春天,羊城广州百花绽放。常言道:一年之计在于春。周立东又在忙碌着,为黄埔区经济社会的发展、为黄埔区人民过上更好的生活而忙碌着。他又在书写勤政为民新的篇章!
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